?、?、宏觀政策分析

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然十分復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素較多。下階段要堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向不動(dòng)搖，繼續(xù)保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，繼續(xù)把穩(wěn)定物價(jià)總水平放在宏觀調(diào)控的首要位置，增強(qiáng)政策的針對(duì)性、靈活性、有效性，進(jìn)一步處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加大改革創(chuàng)新力度，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　1、GDP：

　　上半年完成204459億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.6%;連續(xù)四個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增速基本穩(wěn)定在9.5%-10%之間。

　　一季度增長(zhǎng)9.7%，二季度增長(zhǎng)9.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值15700億元，增長(zhǎng)3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值102178億元，增長(zhǎng)11.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值86581億元，增長(zhǎng)9.2%。從環(huán)比看，二季度增長(zhǎng)2.2%.

　　上半年最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為47.5%，資本形成總額對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為53.2%，貨物和服務(wù)進(jìn)出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為負(fù)0.7%，三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)分別是4.6、5.1和負(fù)0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　2、財(cái)政政策：國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策

　　固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)，房地產(chǎn)投資增速較快。

　　(1)、1-6月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶) 124567億元，同比增長(zhǎng)25.6%。連續(xù)四個(gè)季度增速穩(wěn)定在25%左右。固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)環(huán)比增速：2、3、4、5、6月份1.56%、0.75%、2.41%、0.17、-1.04%.

　　(2)、1-5月份新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資79005億元，同步增長(zhǎng)6.3%，較上月加快7.4個(gè)百分點(diǎn)。 1-6月份112166億元，同步增長(zhǎng)14.9%。平穩(wěn)加快。

　　(3)、1-6月份中央項(xiàng)目投資7360億元，同比增長(zhǎng)-3.8%，但地方項(xiàng)目投資117207億元，增長(zhǎng)28.1%。地方“十二五”項(xiàng)目加快上馬。

　　(4)、1-6月份民間投資的增長(zhǎng)速度是33.8%，大幅高于全國(guó)固定資產(chǎn)平均增速，說(shuō)明市場(chǎng)自主投資增長(zhǎng)速率比較快。繼續(xù)加快。

　　影響投資主要因素：

　　(1)、連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率，上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率等效果顯現(xiàn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資到位資金(尤其是信貸) 不斷趨緊，制約投資。

　　(2)、民間信貸成本不斷攀升給民間投資構(gòu)成壓力，中小企業(yè)融資更難。

　　(3)、企業(yè)效益指標(biāo)逐步回落，影響企業(yè)自籌資金能力。

　　(4)、地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)和地方政府融資能力不足。

　　(5)、房地產(chǎn)銷售額下降，商品房開(kāi)發(fā)增速放緩。

　　(6)、煤電油氣運(yùn)供應(yīng)緊張，投資品價(jià)格上漲，影響或抑制投資。

　　(7)、完成節(jié)能減排目標(biāo)和淘汰落后產(chǎn)能，將制約投資。

　　3、貨幣政策：國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策

　　6月份CPI 繼續(xù)上漲，成本推動(dòng)型通脹壓力短期內(nèi)難以消除。融資難度大。

　　就業(yè)穩(wěn)定增加：上半年就業(yè)的指標(biāo)持續(xù)改善的，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員比上年同期增加500多萬(wàn)，二季度外出農(nóng)民工比一季度的基礎(chǔ)上繼續(xù)增加400多萬(wàn)。

　　增長(zhǎng)質(zhì)量較高：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)27.9%.

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好：規(guī)模以上工業(yè)增加值連續(xù)四個(gè)季度穩(wěn)定在14%左右。

　　社會(huì)消費(fèi)零售總額連續(xù)四個(gè)季度增速穩(wěn)定在17%左右。

　　中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)6月為50.9%，低于上月1.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)月回落，為2009年3月以來(lái)的新低，但仍連續(xù)二十八個(gè)月位于臨界點(diǎn)——50%以上的擴(kuò)張區(qū)間，顯示出中國(guó)制造業(yè)總體仍在增長(zhǎng)，但增速逐月放緩的跡象。

　　總體判斷：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然比較強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)增速快速回落的風(fēng)險(xiǎn)比較小。

　　4、產(chǎn)業(yè)政策： 科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　國(guó)家發(fā)改委2011月27日第9號(hào)令第48項(xiàng)公布：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中“鼓勵(lì)類”產(chǎn)品：

　　大型施工機(jī)械整機(jī)10項(xiàng)：30噸以上液壓挖掘機(jī)、6米及以上全斷面掘進(jìn)機(jī)、320馬力及以上履帶推土機(jī)、6噸及以上裝載機(jī)、600噸及以上架橋設(shè)備(含架橋機(jī)、運(yùn)梁車、提梁機(jī))、400噸及以上履帶起重機(jī)、100噸及以上全地面起重機(jī)、鉆孔100毫米以上鑿巖臺(tái)車、400千瓦及以上砼冷熱再生設(shè)備、1米寬及以上銑刨機(jī);

　　關(guān)鍵零部件9項(xiàng)：動(dòng)力換擋變速箱、濕式驅(qū)動(dòng)橋、回轉(zhuǎn)支承、液力變矩器、為電動(dòng)叉車配套的電機(jī)、電控、壓力25兆帕以上液壓馬達(dá)、泵、控制閥 ㈡、主要市場(chǎng)需求分析

　　1、城鎮(zhèn)化率

　　人均GDP在3000~10000美元之間城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)是最快速的。

　　預(yù)計(jì)2010-2015年我國(guó)城市化率分別為47.7%、48.8%、49.9%、51.1%、52.3%和53.5%。根據(jù)數(shù)量回歸方程測(cè)算，由于城市化率的提高，將帶動(dòng)2010-2015年新增投資量分別為6774.8億元、9120億元、11542.8億元、16022.5億元、20544億元和26602億元。2010-2015年累計(jì)帶動(dòng)新增投資額達(dá)到90606億元。

　　德國(guó)、英國(guó)為88%，美國(guó)、加拿大、日本均為79%，城鎮(zhèn)化率最高的新加破、香港特別行政區(qū)等為100%.

　　根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，房?jī)r(jià)、地價(jià)、能源資源、勞動(dòng)力成本等不斷的上漲，阻礙了城鎮(zhèn)化率的快速增長(zhǎng)。每年平均增加一個(gè)百分點(diǎn)是比較實(shí)際的。就這一個(gè)百分點(diǎn)，將增加人均GDP 4.5%，帶動(dòng)工程機(jī)械發(fā)展是驚人的。

　　2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　?、勹F路建設(shè)

　　鐵道部2008年10月調(diào)整了2004年通過(guò)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，按照規(guī)劃到2020年我國(guó)鐵路建設(shè)投資總規(guī)模將突破5萬(wàn)億元，鐵路運(yùn)營(yíng)規(guī)模將在現(xiàn)在基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)50%左右。其中2010年至2015年，新線投產(chǎn)達(dá)到2.6萬(wàn)公里，其中客運(yùn)專線9200公里。到2015年底，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到11萬(wàn)公里以上，其中客運(yùn)專線和城際鐵路將達(dá)到1.3萬(wàn)公里，復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到50%以上，建成新客站800多座。

　　據(jù)中國(guó)工程機(jī)械品牌網(wǎng)了解，到2020年我國(guó)鐵路網(wǎng)營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到12萬(wàn)km以上。按人均計(jì)算為9cm，是美國(guó)目前人均鐵路90cm的十分之一。應(yīng)該說(shuō)差距很大，鐵路建設(shè)還大有希望。

　　據(jù)了解今年的鐵路建設(shè)投資雖達(dá)不到前兩年的水平，但仍有7000億元的大規(guī)模投入量。

　?、诠方ㄔO(shè)

　　“十一五”前四年，全社會(huì)公路建設(shè)累計(jì)完成投資2.93億元，年均增長(zhǎng)16%超過(guò)“九五”和“十五”投資總和。截至去年底，全國(guó)公路總里程達(dá)到386萬(wàn)公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6.5萬(wàn)公里，農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到336.9萬(wàn)公里，路網(wǎng)密度達(dá)到40.22公里/百平方公里?！拔蹇v七橫”國(guó)道主干線提前建成，“西部八條省際通道”基本貫通。去年到8月底止全社會(huì)累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資7489.5萬(wàn)元(其中公路建設(shè)6702萬(wàn)元)，同比增長(zhǎng)18.2%，其中東、中、西部分別完成2753.3萬(wàn)元、1886.2萬(wàn)元、2850萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)5.2%、22.3%、30.9%.

　　今年的投資大約在1萬(wàn)億元，主要用于公路建設(shè)，特別是國(guó)家高速公路網(wǎng)，農(nóng)村公路建設(shè)以及國(guó)省干線公路擴(kuò)容。

　　盡管近幾年來(lái)，新建公路工程如火如荼，但與美國(guó)相比差距甚遠(yuǎn)，到2008年末我國(guó)百平方公里有公路密度為38.9公里，而美國(guó)為67.5公里幾乎相差一倍。

　?、鄢鞘熊壍澜煌ńㄔO(shè)

　　目前在國(guó)內(nèi)40多座百萬(wàn)人口以上的特大城市中，已經(jīng)有30多座城市開(kāi)展了城市快速軌道的建設(shè)或建設(shè)前期工作。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)22座大城市軌道交通網(wǎng)規(guī)劃方案，至2016年我國(guó)將新建軌道交通線路89條，總建設(shè)里程為2500公里，總投資8820億元。中國(guó)已成為世界最大的城市軌道交通建設(shè)市場(chǎng)。

　?、軝C(jī)場(chǎng)建設(shè)

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院2007年批準(zhǔn)的《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》到2020年，我國(guó)民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)將達(dá)到244個(gè)，新增機(jī)場(chǎng)97個(gè)，形成北方、華北、中南、西南、西北五大區(qū)域機(jī)場(chǎng)群。2010-2020年我國(guó)在建和待建的機(jī)場(chǎng)共計(jì)有78個(gè)，其中在建機(jī)場(chǎng)16個(gè)，待建機(jī)場(chǎng)62個(gè)。

　　初步匡算，需要靜態(tài)投資4500億元。上述機(jī)場(chǎng)建成后，到2020年全國(guó)80%以上的縣級(jí)行政單元，能夠在地面交通100km或1.5小時(shí)車程內(nèi)享受到航空服務(wù)，所服務(wù)區(qū)域的人口數(shù)量占全國(guó)總?cè)丝诘?2%.

　　⑤火電、電網(wǎng)、水電、水利建設(shè)

　　調(diào)整電力結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色、環(huán)保、可再生能源。

　　發(fā)改委最接近審批一批上大壓小火電、電網(wǎng)項(xiàng)目，以快速緩解電力供應(yīng)矛盾。

　　今年1月29日發(fā)布了2011年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》。文件提出，要建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國(guó)家固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅度增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利資金，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)一步完善水利建設(shè)基金，加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的金融支持，多渠道籌集資金，力爭(zhēng)今后十年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出一倍。

　　根據(jù)規(guī)劃到到2015年常規(guī)水電裝機(jī)容量達(dá)到27100萬(wàn)kw，占電力總裝機(jī)容量28.6%，到2020年常規(guī)水電裝機(jī)容量達(dá)到32800萬(wàn)kw，占電力總裝機(jī)容量30%以上。

　　風(fēng)電方面，09年起力爭(zhēng)十年時(shí)間在甘肅、內(nèi)蒙、河北和江蘇建成幾個(gè)千萬(wàn)kw級(jí)的風(fēng)電基地。到2020年風(fēng)電裝機(jī)有望達(dá)到1億kw.

　　國(guó)家能源局編制的2011-2020年規(guī)劃累計(jì)直接投資5萬(wàn)億元，每年平均投資1萬(wàn)億元。規(guī)劃期每年增加產(chǎn)值1.5萬(wàn)億元。3、房地產(chǎn)。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資是拉動(dòng)工程機(jī)械不可或缺的力量。

　　從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，未來(lái)五年我國(guó)居民的住房消費(fèi)有很大空間，住宅產(chǎn)業(yè)仍處于較快發(fā)展時(shí)期。根據(jù)世界銀行的研究，住宅需求與人均GDP有著密切的聯(lián)系，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP在1000-4000美元時(shí)，房地產(chǎn)進(jìn)入高速發(fā)展期;當(dāng)人均GDP進(jìn)入4000-8000美元時(shí)，房地產(chǎn)進(jìn)入穩(wěn)定快速增長(zhǎng)期。

　　從國(guó)際上住宅水平和恩格爾系數(shù)的關(guān)系看，當(dāng)恩格爾系數(shù)在40%時(shí)，其住房消費(fèi)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比重在15%-20%之間。1990-2009年的19年間，我國(guó)城鎮(zhèn)壓居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)已經(jīng)從54.2%下降到36.5%，而住房消費(fèi)比重剛剛超過(guò)10%，從國(guó)際平均水平要低5到10個(gè)百分點(diǎn)，因此城鎮(zhèn)居民用于住房消費(fèi)的支出有較大增長(zhǎng)空間。

　　從住宅水平和住宅需求的關(guān)系看，世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，在人均住房達(dá)到30-35平方米之前，會(huì)保持比較旺盛的住房需求，之后需求趨于減慢。近20年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積年均增長(zhǎng)3.94%，2007年已經(jīng)達(dá)到28平方米，2010年預(yù)計(jì)已達(dá)30平米左右，預(yù)計(jì)未來(lái)5年內(nèi)城鎮(zhèn)居民人均住宅面積的增長(zhǎng)將有所減慢。

　　根據(jù)國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)未來(lái)五年人均住房面積每年將遞增2%左右，到2015年達(dá)到33.7平方米，城鎮(zhèn)人口將達(dá)到7.14億人，新增住房總量達(dá)10.18億平方米。

　　今年要開(kāi)工建設(shè)保障性住房，改造各類棚戶區(qū)住房1000萬(wàn)套，比2010年的580萬(wàn)套增長(zhǎng)72.4%，目標(biāo)投資1.3億元。目前完成50%以上，11月底前開(kāi)工。